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中外专家建议“联合打击”,共同打击跨境犯罪

中新社北京11月25日电 (张苏)跨境犯罪、网络通信犯罪等新型犯罪不断涌现,给地区安全和发展带来新挑战。近期,中国与东盟国家专家学者分享治理经验,探讨加强共同应对跨国犯罪合作。

第七届中国—东盟法治论坛11月21日在重庆开幕。图为论坛开幕式。图片提供:中国新闻社记者何蓬来。
跨国犯罪带来严峻挑战
第七届中国—东盟法治论坛由中国法学会主办。其中一个分论坛的主题是“中国与东盟的跨国犯罪治理”。与会专家学者认为,当前跨境犯罪面临严峻挑战。
“虚拟货币跨境洗钱是全球化的‘黑与灰’“‘产业链’因其匿名性、技术复杂性和跨境特性,对各国金融安全和司法秩序造成严重影响。”最高人民检察院检察理论研究所副所长陈健在会上表示。
柬埔寨最高法院副总检察长潘万拉指出,电信欺诈是一种迅速发展的区域威胁,具有深远的影响。其特点是犯罪基地转移到境外、犯罪手段跨国界,并与人口贩卖、强迫劳动等犯罪交织在一起。
澜沧江综合执法安全联合行动协调部副部长谢正军坦言,澜沧江地区犯罪活动已从“时间性风险”演变为“结构性威胁”。特别是,d毒品犯罪持续居高不下,呈现出“高性能能源+多途径输出”的特点。
“东南亚跨境犯罪形成电子诈骗、人口贩卖、毒品犯罪等多种犯罪类型的复杂网络,具有明显的组织性、跨境性、技术性特征。”西南政法大学法学院副院长丁胜民表示,这些犯罪行为不仅严重破坏地区经济秩序,也对一些国家的社会稳定构成威胁。
各方行动取得积极进展
打击犯罪,需要加强合作、建立互信,共同打击跨境犯罪。司法部门有必要共同努力,提高司法质量,加强区域合作。记者从会议上获悉,各方行动起来,做出了一系列积极举措进步。
“必须聚焦问题,妥善控制新的犯罪行为。”重庆市高级人民法院副院长孙海龙表示,通过当地律师事务所与越南、老挝等东盟成员国签署相应合作协议,实现了预防犯罪初期、保护末期犯罪。
重庆市人民检察院副检察官李大怀表示,重庆市人民检察院创新推出“监管联动、机制创新、巡校合作”立体治理路线,通过建立证据分类审查标准、专门三级联合办案班等机制,有效提升跨境犯罪治理效率。
重庆市公安局刑侦大队副大队长陈英平表示重庆市警方建立多警种协同运作机制,整合刑侦、网络安全、经侦等专业单位,搭建跨境犯罪线索集中侦查平台,实现对犯罪组织的全面打击。
东盟国家在跨国犯罪治理方面也有自己的经验。
柬埔寨内政部国务秘书王南高表示,柬中两国在实施引渡条约、数字证据联合认证等方面开展了多阶段联合行动,取得显著成果,“为区域合作提供了典范”。
“老挝高度重视国际合作,与中国、越南、柬埔寨等国缔结了多项引渡条约和刑事司法协助条约,建立了严格的国际合作机制。我们的国际合作网络”,老挝司法部副部长延楚孔奇说。
“缅甸正与周边国家特别是中国密切合作,共同打击网络诈骗、电子诈骗等跨境金融犯罪。”缅甸司法部J咨询部副主任Min Myintai表示,缅甸与中国、老挝、泰国等国开展联合执法行动,取得了令人瞩目的成果。

第七届中国—东盟法治论坛11月21日在重庆开幕。图为论坛开幕式。图片提供:中国新闻社记者何蓬来。
之后,“组合”如何按“N拳”
跨国犯罪问题已成为影响地区安全稳定的重要因素。论坛旨在鼓励各方凝聚共识、深化合作,共同构建更加完善的地区安全治理体系。
F针对当前跨境犯罪网络化、组织化、跨境化、数字化智能化的新趋势,云南省人民检察院副检察长杨永华提出,要继续构建区域执法协调机制,加强数字化、智能化治理能力建设,完善跨境犯罪立法监管体系,共同提升区域跨境犯罪治理效能。
“控制当前的跨境犯罪迫切需要法律创新。”中国人民大学法学院副院长程雷建议,“涉外案件的界定应从‘以人为中心’拓展为‘人+财产+证据’的新分类体系。此外,还应建立涉外法认定机制。”
马来西亚联邦高等法院法官钟有才提议设立中国-ASEAN司法学术网络,通过司法外交和数字司法建设,搭建比较案件和侦查资源的平台,推动电子证据跨境认证和在线听证的应用。
越南河内法学院高级教授阮忠英表示,有必要更新谅解备忘录,完善工作计划,建立更加灵活、高效、可持续的合作机制。
从建立中国与东盟虚拟资产服务商信息共享机制到建立快速反洗钱情报共享通道。从建立数字证据共享系统到促进数字证据的相互承认和协调引渡条约。从构建统一的区域法律框架到企业法律义务的确立和犯罪预防……专家学者参会g 会议表示,未来需要“复合打击”,实现全面合作,共同筑牢地区安全墙。 (完)
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